上級文件
各有關(guān)單位：
為貫徹落實《交通運(yùn)輸支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的實施意見》（交規(guī)劃發(fā)〔2021〕142號）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面落實“兩個先行”奮斗目標(biāo)加快建設(shè)高水平交通強(qiáng)省實施方案的通知》（浙政辦發(fā)〔2022〕64號）要求，加快建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系示范省，省交通強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定了《浙江省建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系示范省實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
附件：各有關(guān)單位名單
浙江省交通強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
2023年3月26日
浙江省建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系示范省實施方案
按照《交通運(yùn)輸支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的實施意見》和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面落實“兩個先行”奮斗目標(biāo)加快建設(shè)高水平交通強(qiáng)省實施方案的通知》要求，為加快建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系示范省，打造一批具有浙江特色、全國影響的標(biāo)志性成果，助推高水平交通強(qiáng)省建設(shè)，為全國內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展提供樣板，制定本實施方案。
一、總體要求
充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)綠色低碳比較優(yōu)勢和海河一體特色優(yōu)勢，注重與產(chǎn)業(yè)、城市、文化的融合，推進(jìn)千噸級航道建設(shè)，大力發(fā)展海河聯(lián)運(yùn)和集裝箱運(yùn)輸，深化數(shù)字賦能和信息共享，加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系，更好地服務(wù)新發(fā)展格局和國家重大戰(zhàn)略。
到2027年，基本建成基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)、運(yùn)輸服務(wù)強(qiáng)、創(chuàng)新動能強(qiáng)、治理能力強(qiáng)、支撐帶動強(qiáng)的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系，創(chuàng)建成為全國現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系示范省。內(nèi)河千噸級航道達(dá)1000公里，實現(xiàn)千噸級航道“市市通”。千噸級泊位達(dá)40個，實現(xiàn)內(nèi)河地市及重要縣（市、區(qū)）港口公共作業(yè)區(qū)全覆蓋，內(nèi)河港口貨物吞吐量4.7億噸，集裝箱吞吐量260萬標(biāo)箱，海河聯(lián)運(yùn)量6000萬噸。內(nèi)河水路貨運(yùn)量3億噸、客運(yùn)量1500萬人次。基本建成港航全要素數(shù)字底座，建成智慧航道500公里、智慧港口（碼頭）3個以上。打造內(nèi)河航運(yùn)綠色廊道，實現(xiàn)港口船舶水污染物達(dá)標(biāo)排放、應(yīng)收盡收，岸電使用量年均增長10%以上。美麗航道2100公里，打造詩路秀水航運(yùn)精品航線15條，百億臨港產(chǎn)業(yè)集群8個以上。港航安全持續(xù)平穩(wěn)，每億噸吞吐量死亡率比“十三五”期年均數(shù)下降率達(dá)5%，年均搜救成功率達(dá)99%。
二、打造海河聯(lián)運(yùn)先行示范
（一）建設(shè)4大海河聯(lián)運(yùn)通道。基本形成Y型千噸級航道主骨架。浙北加快建成浙北集裝箱主通道、京杭運(yùn)河杭州二通道，開工建設(shè)杭申線“四改三”、東宗線嘉興段；浙西浙中加快推進(jìn)錢塘江航道“四改三”、常山江航道建設(shè)，開展富春江二線船閘前期工作；浙東建成新壩二線船閘、曹娥江上浦及清風(fēng)船閘等工程，加快推進(jìn)杭甬運(yùn)河“四改三”和寧波二通道等項目建設(shè)。浙南推進(jìn)甌江航道“四改三”，開展甌江口航區(qū)調(diào)整專題研究。（責(zé)任單位：相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組，省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳）
（二）加快海河聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)。支持嘉興建設(shè)長三角海河聯(lián)運(yùn)樞紐港，外海萬噸級以上泊位達(dá)50個，港區(qū)內(nèi)河泊位達(dá)100個。改造調(diào)整寧波舟山港鎮(zhèn)海港區(qū)等碼頭功能，推進(jìn)溫州港樂清灣港區(qū)海河聯(lián)運(yùn)碼頭建設(shè)，形成一批海河聯(lián)運(yùn)專用泊位。積極創(chuàng)建國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程，打造一批海河聯(lián)運(yùn)示范工程。推進(jìn)龍游、臨平等作業(yè)區(qū)疏港鐵路項目。（責(zé)任單位：相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組，省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省水利廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳，省海港集團(tuán)）
（三）推動運(yùn)輸裝備迭代升級。加大船舶更新改造力度，推廣500—1000噸級標(biāo)準(zhǔn)化船舶，內(nèi)河貨船平均噸位達(dá)700噸。加快內(nèi)河三層集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化船型、河海直達(dá)船型研發(fā)使用，48、64標(biāo)箱雙層集裝箱船型占比達(dá)50%以上，集裝箱船舶運(yùn)力達(dá)2萬標(biāo)箱。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省財政廳，省海港集團(tuán)，相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組）
（四）加大“公轉(zhuǎn)水”“散改集”力度。穩(wěn)箱源、增航線、拓腹地，積極引導(dǎo)大宗貨物年運(yùn)輸量在100萬噸以上的大型工礦企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)采用水路運(yùn)輸，培育“公轉(zhuǎn)水”示范企業(yè)、示范航線。內(nèi)河集裝箱航線達(dá)50條、外貿(mào)集裝箱精品航線6條以上，并實現(xiàn)班輪化運(yùn)營。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省市場監(jiān)管局，省海港集團(tuán)，相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組）
（五）培育壯大市場主體。鼓勵航運(yùn)企業(yè)整合重組，培育成品油運(yùn)輸、集裝箱、液體化工等領(lǐng)域“頭雁型”航運(yùn)企業(yè)，引導(dǎo)港口、航運(yùn)和貨代企業(yè)向多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人轉(zhuǎn)型。培育5家以上運(yùn)力規(guī)模達(dá)1000標(biāo)箱、年運(yùn)量超10萬標(biāo)箱的骨干運(yùn)輸企業(yè)，培育5家以上年代理箱量超1萬標(biāo)箱的骨干貨代企業(yè)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省市場監(jiān)管局，省海港集團(tuán)，相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組）
三、打造交旅融合先行示范
（六）打造“暢、潔、綠、美”旅游航道。全面提升詩路骨干航道景觀功能和旅游服務(wù)配套。打造一批旅游專用航道，開展長興圖影、嘉興“九水連心”等試點示范。支持山區(qū)26縣具備條件地區(qū)建設(shè)旅游航道。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省文化和旅游廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳，相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組）
（七）打造一批水路客運(yùn)精品航線。優(yōu)化“詩路秀水”內(nèi)河水上航線布局，依托水上巴士、特色游船等載體，積極開發(fā)休閑慢游、都市夜游等產(chǎn)品。全力推進(jìn)水路旅游客運(yùn)精品航線全國試點，打造15條詩路秀水精品客運(yùn)航線。（責(zé)任單位：相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組，省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳）
（八）推進(jìn)水上公共服務(wù)品質(zhì)共享。加快91個渡口渡運(yùn)公交化改革，公交化率達(dá)到60%。實現(xiàn)水上客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票，完善公共交通接駁配套。培育研發(fā)新型內(nèi)河特色游輪。改造提升內(nèi)河水上服務(wù)區(qū)27個、標(biāo)準(zhǔn)化船員驛站22個，打造5個全國一流水上服務(wù)區(qū)。（責(zé)任單位：相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組，省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省文化和旅游廳）
四、打造智能航運(yùn)先行示范
（九）推進(jìn)智慧航道建設(shè)。運(yùn)用北斗導(dǎo)航、BIM等創(chuàng)新技術(shù)，打造內(nèi)河航道全方位感知網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)內(nèi)河骨干航道電子航道圖全覆蓋。結(jié)合杭申線、東宗線工程建設(shè)，開展特色智慧航道示范工程試點。積極探索航道數(shù)字養(yǎng)護(hù)，實現(xiàn)航標(biāo)參數(shù)自動采集、重點航段視頻巡查。打造內(nèi)河航運(yùn)輔助導(dǎo)航系統(tǒng)，建設(shè)智能航運(yùn)先行區(qū)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省經(jīng)信廳，相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組）
（十）加快智慧港口建設(shè)。推動嘉興港、湖州港等傳統(tǒng)碼頭自動化升級，謀劃建設(shè)下沙等若干自動化碼頭。開展內(nèi)河碼頭遠(yuǎn)程控制、自動駕駛等方面研究應(yīng)用，推進(jìn)大型港作機(jī)械設(shè)備全流程作業(yè)數(shù)字化。建設(shè)適應(yīng)智能船舶的岸基設(shè)施，提高港口與船舶增強(qiáng)駕駛、靠離碼頭、自動化裝卸的銜接水平。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)信廳，相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組）
（十一）開展智能船舶攻關(guān)。開展船岸協(xié)同、增強(qiáng)駕駛關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，打造內(nèi)河示范智能船舶。以“兩客一危”船舶為重點，推動船舶智能化改造，推進(jìn)內(nèi)河船舶智能感知設(shè)備全覆蓋，有效船舶識別率達(dá)99%以上。開展公務(wù)船舶增強(qiáng)駕駛技術(shù)試點示范。（責(zé)任單位：省科技廳、省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)信廳，相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組）
（十二）打造智慧船閘。推進(jìn)BIM、激光雷達(dá)等技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)船舶超高、船舶閘室越界等行為自動監(jiān)測。力爭實現(xiàn)內(nèi)河船舶平均待閘時間縮短至24小時之內(nèi)（極端天氣除外）。上線“浙閘通”2.0版，實現(xiàn)全智能調(diào)度、全要素服務(wù)、全流程監(jiān)管、全周期維養(yǎng)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)信廳，相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組）
（十三）加快智慧航運(yùn)物流建設(shè)。打造海河聯(lián)運(yùn)一體化信息平臺，對接“四港聯(lián)動”智慧物流云平臺，實現(xiàn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)信息互聯(lián)共享，積極探索“門到門”“一單制”全程物流服務(wù)。創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)同船、艙位共享模式，合規(guī)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)拓展內(nèi)河水運(yùn)服務(wù)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳，省海港集團(tuán)，相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組）
五、打造綠色安全先行示范
（十四）推進(jìn)內(nèi)河綠色低碳設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化內(nèi)河航運(yùn)生態(tài)修復(fù)。推進(jìn)水上低碳服務(wù)區(qū)和低碳港口建設(shè)，鼓勵應(yīng)用封閉式皮帶廊道等綠色運(yùn)輸組織模式。加快岸電設(shè)施建設(shè)和改造，并常態(tài)化使用，實現(xiàn)骨干航道規(guī)模以上港口碼頭（油氣化工碼頭除外）、水上服務(wù)區(qū)岸電設(shè)施全覆蓋，完成內(nèi)河運(yùn)輸船舶受電設(shè)施改造任務(wù)。出臺地方岸電配套支持政策，打造岸電數(shù)智監(jiān)管服務(wù)應(yīng)用，岸電使用量“十四五”期翻一番。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委，省海港集團(tuán)，相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組）
（十五）推廣新能源清潔能源船舶應(yīng)用。積極開展船型研發(fā)，引導(dǎo)鼓勵船舶“油改電”“油改氣”，加強(qiáng)純電動客船、集裝箱船應(yīng)用推廣。加快航道沿線充換電站和LNG、氫能加注站（碼頭）建設(shè)，建成LNG加注站碼頭3座。實施新能源、清潔能源船舶優(yōu)先過閘，引導(dǎo)高耗能船舶節(jié)能技術(shù)改造，推進(jìn)港作機(jī)械、車輛和拖輪等清潔能源化。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳、省科技廳，相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組）
（十六）深化船舶港口污染防治。強(qiáng)化船用燃油質(zhì)量監(jiān)管和船舶尾氣污染治理，加強(qiáng)港口揚(yáng)塵監(jiān)管。運(yùn)用智能化監(jiān)測手段，強(qiáng)化船舶水污染物閉環(huán)監(jiān)管，全面推行船舶水污染物達(dá)標(biāo)排放或“零直排”治理模式。推行載運(yùn)建筑垃圾船舶清單化管理，定線航行、定碼頭裝卸，落實轉(zhuǎn)運(yùn)電子聯(lián)單制度。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、浙江海事局，相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組）
（十七）提升本質(zhì)安全水平。加大港口、航道、船舶等安全防護(hù)投入，實現(xiàn)設(shè)施狀態(tài)即時感知、分析及預(yù)警。實施標(biāo)準(zhǔn)化航道養(yǎng)護(hù)機(jī)制，骨干航道年通航保證率達(dá)98%。完善船舶檢驗技術(shù)法規(guī)體系，數(shù)字賦能重塑檢驗流程。嚴(yán)格危險貨物港口項目準(zhǔn)入，港口企業(yè)“兩重點一重大”堆場、儲罐安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備全覆蓋。加強(qiáng)內(nèi)河港口危貨安全監(jiān)管，重大危險源企業(yè)第三方抽檢全覆蓋。內(nèi)河港口危險貨物運(yùn)輸通道保持暢通。全面改造提升渡口渡船，強(qiáng)化安全管理，保障群眾出行安全。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳，相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組）
（十八）提升水上應(yīng)急救援能力。健全省市縣三級聯(lián)動應(yīng)急救援體系，推進(jìn)“專業(yè)隊伍+社會力量”救援隊伍建設(shè)，增配大功率疏航艇、大噸位打撈船和救生機(jī)器人，高等級航道具備1000載重噸礙航沉船打撈能力，重點旅游庫區(qū)具備30米潛水搜救能力、200米深水沉船搜尋能力。加強(qiáng)危貨船舶專用錨地建設(shè)，優(yōu)化應(yīng)急錨地配置，提升風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急保障能力。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳、省公安廳，相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組）
六、打造港產(chǎn)城融合發(fā)展先行示范
（十九）優(yōu)化內(nèi)河港口布局。調(diào)整優(yōu)化內(nèi)河港口總體規(guī)劃，強(qiáng)化與城市、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用等規(guī)劃有效銜接和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。科學(xué)合理利用港口岸線，重點推進(jìn)下沙、長興、海寧等集裝箱作業(yè)區(qū)，以及湖州臨杭、紹興店口、金華羅洋和衢州大路章等公用作業(yè)區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳，省海港集團(tuán)，相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組）
（二十）推動臨港產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。依托內(nèi)河骨干航道，帶動臨港產(chǎn)業(yè)集聚和新興業(yè)態(tài)培育，重點集聚裝備制造、新材料等先進(jìn)制造業(yè)，加快臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造湖州南潯、嘉興桐鄉(xiāng)等一批特色臨港產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵龍頭港航企業(yè)積極參與港口相關(guān)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，構(gòu)建港口和產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展新模式。（責(zé)任單位：相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組，省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳，省海港集團(tuán)）
（二十一）促進(jìn)港口城市融合發(fā)展。加快打通重點港區(qū)鐵路、高等級公路進(jìn)港“最后一公里”。穩(wěn)步推進(jìn)老港區(qū)功能調(diào)整，推進(jìn)城市景觀岸線與港口生產(chǎn)岸線協(xié)調(diào)發(fā)展。積極拓展港口現(xiàn)代物流、大宗商品貿(mào)易功能，積極融入城市物流系統(tǒng)，發(fā)展特色物流服務(wù)。（責(zé)任單位：相關(guān)市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組，省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳，省海港集團(tuán)）
七、打造行業(yè)治理先行示范
（二十二）提升數(shù)字港航整體智治能力。以數(shù)字化改革為牽引，全面建成覆蓋港口、航道、航運(yùn)、船舶、海事等五大業(yè)務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字港航整體智治體系，打造內(nèi)河航運(yùn)智控重大應(yīng)用，強(qiáng)化港航數(shù)據(jù)治理，深化數(shù)據(jù)共享和創(chuàng)新應(yīng)用，迭代升級船員履職打卡、客運(yùn)安全履責(zé)核查等若干標(biāo)志性應(yīng)用場景，提升行業(yè)治理現(xiàn)代化水平。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省大數(shù)據(jù)局）
（二十三）優(yōu)化港航政務(wù)服務(wù)。“即辦率”“跨地區(qū)通辦率”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等核心指標(biāo)在全國行業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑，探索自動審批、信用審批等高效服務(wù)模式，實現(xiàn)省內(nèi)船舶營運(yùn)檢驗通檢互認(rèn)。全面推進(jìn)港航電子證照全覆蓋，船舶證書多證合一和電子證照在長三角區(qū)域互認(rèn)，實現(xiàn)跨省亮證、一網(wǎng)通辦。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省大數(shù)據(jù)局、省市場監(jiān)管局）
（二十四）深化內(nèi)河航運(yùn)法治建設(shè)。研究推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制訂和修改。加快信用體系建設(shè)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)、貫穿市場主體全生命周期的新型監(jiān)管機(jī)制，深化分級分類監(jiān)管，實現(xiàn)信用聯(lián)合獎懲。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。打造“船員學(xué)習(xí)通”平臺。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省司法廳、省大數(shù)據(jù)局、省市場監(jiān)管局）
（二十五）推進(jìn)清廉港航建設(shè)。堅持港航發(fā)展與清廉浙江港航單元建設(shè)“兩手抓、兩手硬”，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理和科學(xué)治理，聚焦重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，用好陽光監(jiān)管平臺，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管制約機(jī)制，實現(xiàn)政治建設(shè)有力、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、風(fēng)險防控嚴(yán)密、隊伍建設(shè)一流，培育行業(yè)清廉文化，樹立以清為美、以廉為榮的價值導(dǎo)向。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳）
八、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮省交通強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和綜合協(xié)調(diào)，建立省市共建、多方參與的協(xié)同工作體系。省交通運(yùn)輸廳要牽頭制定目標(biāo)任務(wù)清單，建立示范省創(chuàng)建工作推進(jìn)考評體系，將相關(guān)工作納入交通強(qiáng)省考核機(jī)制，確保各項工作有效落實。省級相關(guān)部門要創(chuàng)新政策舉措，形成工作合力。在市縣層面分批次組織開展基層試點，動態(tài)評估試點完成情況，打造一批現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)示范縣。市縣兩級結(jié)合地方特色和發(fā)展優(yōu)勢，制定實施方案，落實工作舉措。
（二）強(qiáng)化政策支持。優(yōu)化重大項目前期工作流程，簡化項目審批環(huán)節(jié)，建立重點項目審批等綠色通道。在爭取中央交通運(yùn)輸類相關(guān)資金、用好省級交通運(yùn)輸發(fā)展專項資金等政策的基礎(chǔ)上，探索出臺省級運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)扶持政策，鼓勵各市在交通強(qiáng)市建設(shè)過程中出臺支持水運(yùn)相關(guān)政策。
（三）強(qiáng)化要素保障。建立多層次、多渠道的土地、資金和人才保障機(jī)制。探索推進(jìn)“航道+資源”的區(qū)域開發(fā)模式，拓寬融資渠道。優(yōu)化土地供給，支持符合內(nèi)河航運(yùn)項目申報條件的項目列入省重大項目庫，優(yōu)先保障項目用地。充分發(fā)揮行業(yè)高校院所、學(xué)會協(xié)會作用，加快港航科研能力建設(shè)。推進(jìn)港航專家?guī)旖ㄔO(shè)，構(gòu)建高層次港航人才體系。強(qiáng)化港航職業(yè)技能培訓(xùn)，打造高素質(zhì)港航人才隊伍。
附件
有關(guān)單位名單
省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、浙江海事局、省海港集團(tuán)，杭州市、寧波市、溫州市、嘉興市、湖州市、紹興市、金華市、衢州市、臺州市、麗水市交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組。